Traduzido por Ramon Carlos
Texto retirado da evonomics.com, por William Davies, professor sênior da Goldsmiths, Universidade de Londres, onde lidera o desenvolvimento de uma nova graduação em PPE. Ele é o autor de The Limits of Neoliberalism: Authority, Sovereignty & The Logic of Competition.
Como
a crescente desigualdade teve sucesso em se mostrar cultural e politicamente
atraente durante o tempo que isso aconteceu?
A
ampliação da desigualdade econômica é o tema acadêmico do dia, mas a tendência
de crescente riqueza e disparidade de renda está em andamento há várias
décadas. Como a crescente desigualdade teve sucesso em se mostrar cultural e
politicamente atraente durante o tempo que isso aconteceu?
Os
anos desde o colapso bancário de 2008 testemunharam uma crescente
conscientização de que nosso modelo de capitalismo não está simplesmente
produzindo uma desigualdade crescente, mas é aparentemente governado pelos
interesses de uma pequena minoria da população. O período pós-crise gerou sua
própria categoria sociológica - "O 1%" - e recentemente publicou seu
primeiro trabalho de grande teoria econômica, em Capital no século XXI, deThomas Piketty, um livro dedicado a entender por que a desigualdade continua
crescendo .
O
que parece estar provocando a maior indignação agora não é a desigualdade como
tal, que, afinal, tem crescido no Reino Unido desde 1979, mas a sensação de que
o jogo econômico agora está sendo manipulado. Se pudermos colocar nossa
indignação de lado por um segundo, isso levanta algumas questões para os
interessados na sociologia da legitimação. Em primeiro lugar, como a crescente
desigualdade foi bem-sucedida em se mostrar cultural e politicamente atraente
durante o tempo que passou? E, em segundo lugar, como e por que esse modelo de
justificação agora está quebrado?
De
certa forma, o conceito de desigualdade não será de ajuda aqui. Raramente houve
um líder político ou empresarial que se levantou e disse publicamente que “a
sociedade precisa de mais desigualdade”. E, no entanto, a maioria das políticas
e regulamentações que impulsionaram a desigualdade desde os anos 1970 foram
publicamente conhecidas. Embora seja tentador olhar para trás e se sentir
enganado pela era pré-2008, era relativamente claro o que estava acontecendo e
como estava sendo justificado. Mas, em vez de falar em termos de gerar mais
desigualdade, os formuladores de políticas sempre favoreceram outro termo, que
efetivamente chega à mesma coisa: competitividade.
Meu
livro, Os Limites do Neoliberalismo: Soberania, Autoridade e Lógica da Competição,
é uma tentativa de entender as maneiras pelas quais a autoridade política foi
reconfigurada em termos de promoção da competitividade. Competitividade é um conceito
interessante e um princípio interessante no qual se baseiam instituições
sociais e econômicas. Quando vemos as situações como "competições",
estamos assumindo que os participantes têm alguma oportunidade vagamente igual
no início. Mas também estamos assumindo que eles estão lutando pela máxima
desigualdade na conclusão. Exigir "competitividade" é exigir que as
pessoas se mostrem relativas umas às outras.
Fiquei
impressionado quando comecei meu doutorado em Sociologia, no qual o livro é
baseado, que a competitividade se tornara uma das grandes virtudes
inquestionáveis da cultura contemporânea, especialmente no Reino Unido. Nós
celebramos Londres porque é uma cidade competitiva mundialmente; nós adoramos
os esportistas por terem vencido; ligamos nossos televisores e assistimos
competidores competindo uns contra os outros. Em programas de TV como o Dragons
Den ou competições esportivas como a Premier League, a divisão entre
entretenimento competitivo e capitalismo se dissolve por completo. Por que
seria remotamente surpreendente descobrir que uma sociedade na qual a
competitividade era uma virtude moral e cultural suprema deveria ser também uma
que gerasse níveis crescentes de desigualdade?
A
menos que se queira descer ao reducionismo biológico, a questão então deve ser
colocada: como surgiu esse estado de coisas? Para responder a isso, precisamos
nos voltar primeiro para as raízes do pensamento neoliberal nos anos 1930. Para
Friedrich Hayek em Londres, os ordo-liberais em Freiburg e Henry Simons em
Chicago, a competição não era apenas uma característica de um mercado entre
muitos. Era a razão fundamental pela qual os mercados eram politicamente
desejáveis, porque conservavam a incerteza do futuro. O que unia todas as
formas de totalitarismo e planejamento, segundo Hayek, era que eles se
recusavam a tolerar a concorrência. E, portanto, um Estado neoliberal seria
definido em primeiro lugar como aquele que usasse seus poderes soberanos para
defender processos competitivos, usando a lei antitruste (contra cartéis) e
outros instrumentos.
Um
modo de entender o neoliberalismo, como Foucault melhor destacou, é como a
extensão dos princípios competitivos a todas as esferas da vida, com a força do
Estado por trás deles. O poder soberano não diminui, nem é substituído por
"governança"; ela é reconfigurada de tal maneira que a sociedade se
torna uma forma de "jogo", que produz vencedores e perdedores. Meu
objetivo em The Limits of Neoliberalism é entender algumas das maneiras pelas
quais isso acontece.
Em
particular, examino como a tradição da Lei e da Economia das Escolas de Chicago
conseguiu uma revisão (e um drástico encolhimento) no papel da regulação do
mercado. E vejo como a teoria da "competitividade nacional" de
Michael Porter levou a uma nova forma de orientação política, como a busca de
vantagem competitiva. Ambos os processos têm suas raízes intelectuais no
período pós-guerra, mas alcançaram influência política significativa a partir
do final dos anos 70 em diante. Eles são, se você preferir, componentes
importantes do neoliberalismo.
Ao
estudar essas tradições intelectuais, torna-se possível ver como toda uma
cosmovisão moral e filosófica se desenvolveu, o que pressupõe que as
desigualdades são tanto um resultado justo quanto excitante de um processo
capitalista que é supervisionado pelas autoridades políticas. Nesse aspecto, o
Estado é um cúmplice constante da crescente desigualdade, embora as
corporações, seus gerentes e acionistas fossem os beneficiários óbvios. Com
base no trabalho de Luc Boltanski, sugiro que precisamos entender como a concorrência,
a competitividade e, em última análise, a desigualdade se tornam justificáveis
e aceitáveis - caso contrário, sua presença sustentada na vida pública e
privada parece simplesmente inexplicável.
E,
no entanto, essa abordagem também nos ajuda a entender o que exatamente foi
quebrado nos últimos anos, o que eu diria que é o seguinte: Em um momento chave
na história do pensamento neoliberal, seus defensores mudaram de defender os
mercados como arenas competitivas entre muitos, para ver a sociedade como um
todo como uma grande arena competitiva. Sob este último modelo, não há
distinção entre arenas de política, economia e sociedade. Converter dinheiro em
poder político, ou em força legal, ou em influência da mídia, ou em vantagem
educacional, é justificável, dentro desse modelo capitalista mais brutal do
neoliberalismo. O problema que agora conhecemos como "1%" é, como tem
sido discutido recentemente nos Estados Unidos, um problema da oligarquia.
Subjacente
a isso está o problema de que não há mais nenhum princípio externo, separado ou
superior para apelar, através do qual os oligarcas possam ser desafiados.
Poderes legítimos precisam de outros poderes através dos quais sua legitimidade
possa ser testada; Esse é o princípio básico sobre o qual se baseia a separação
entre executivo, legislativo e judiciário. O mesmo vale para o poder econômico,
mas é o que se perdeu.
Reguladores,
contadores, coletores de impostos, advogados, instituições públicas foram
atraídos para a disputa econômica e se tornaram disponíveis para comprar. Usar
o tipo de metáfora esportiva muito amada pelos líderes empresariais; é como se
o time de futebol de primeira linha tivesse comprado não apenas os melhores
técnicos, fisioterapeutas e instalações, mas também comprasse o árbitro e os
jornalistas. Os órgãos responsáveis por julgar a competição econômica perderam
toda a autoridade, o que deixa em mira o sonho de "meritocracia" ou
um "campo nivelado" (ideais cruciais dentro do imaginário
neoliberal). Politicamente falando, isso é tanto uma falha de legitimação
quanto um problema em espiral de desigualdade material.
O
resultado é uma condição que eu chamo de "neoliberalismo
contingente", contingente no sentido de que não mais opera com qualquer
espírito de justiça ou inclusão. A prioridade é simplesmente sustentar a todo
custo. Se as pessoas são irracionais, então as empurre. Se os bancos não
emprestam dinheiro, então infle seus balanços através de meios artificiais. Se
uma moeda não é mais levada a sério, os líderes políticos devem repetidamente
garanti-la como uma prioridade soberana. Se as pessoas protestarem, compre um
canhão de água. Este é um sistema cujas condições estão constantemente
desmoronando, e quais governos devem fazer o trabalho de reparo constante.
A
indignação com o "1%" (e, mais precisamente, com o 0,1%), a sensação
de que mesmo os ricos são pouco beneficiados, é de se saudar. E também é
atrasada. Durante vários anos, operamos com uma visão de mundo cultural e moral
que só encontra valor em "vencedores". Nossas cidades devem ser
"líderes mundiais" para serem importantes. As universidades devem ser
"excelentes", ou então elas ficam para traz. Esta é uma filosofia que condena
a maioria dos espaços, pessoas e organizações ao status de
"perdedores". Também parece totalmente incapaz de viver de acordo com
seu próprio ideal meritocrático. A descoberta de que, se você diminuir a folga
de um "ganhador", eventualmente eles tentarão encerrar o jogo de uma
vez por todas, deve colocar em dúvida nossa obsessão por competitividade. E
então podemos considerar como encontrar mais valor nas coisas, além de serem
"melhores" do que qualquer outra coisa.
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